7月15日，中国政府网发布了《事故应急处置和调查处理条例》（以下简称《条例》）。

  《条例》规定，特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组做出详细的调查处理，重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组做出详细的调查处理，较大事故由事故发生地电力监督管理的机构或者国务院电力监管机构组织事故调查组做出详细的调查处理，一般事故由事故发生地电力监督管理的机构组织事故调查组做出详细的调查处理。

  《条例》将于2011年9月1日起施行。此《条例》的发布使得电力安全生产有了自己的法规。

  一位不愿具名的电力专家接受《中国能源报》记者正常采访时表示，2007年公布实施的《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定难以完全适用于电力安全事故，有必要制定专门的行政法规，对电力安全事故的应急处置和调查处理作出有明确的目的性的规定。

  国务院法制办、电监会负责人在公开解答《条例》相关联的内容时同样表示，电力生产和电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应，甚至造成电网大面积停电的电力安全事故，在事故等级规划区分、事故应急处置、事故调查处理等方面，都与《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的生产安全事故有较大不同。

  上述负责这个的人说，生产安全事故是以事故造成的人身伤亡和直接经济损失为依据划分事故等级的，而电力安全事故以事故影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的程度为依据划分事故等级，需要仔细考虑事故造成的电网减供负荷数量、供电用户停电户数、电厂对外停电以及发电机组非正常停运的时间等指标。在事故调查处理方面，由于电力运行具有网络性、系统性，电力安全事故的影响往往是跨行政区域的，同时电力安全监管实行中央垂直管理体制，电力安全事故的调查处理不宜完全按照属地原则，由事故发生地有关地方人民政府牵头负责。

  《中国能源报》记者发现，《条例》根据事故影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的程度，条例将电力安全事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。对于电力安全事故等级规划区分的标准，条例主要规定了五个方面的判定项，包括造成电网减供负荷的比例、造成城市供电用户停电的比例、发电厂或者变电站因安全故障造成全厂（站）对外停电的影响和维持的时间、发电机组因安全故障停运的时间和后果、供热机组对外停止供热的时间。由于这些标准属于专业性技术性规范，又很具体，条例从立法体例上作了相应处理。

  《条例》对特别重大事故的判定是，对区域性电网减供负荷30%以上；电网负荷20000兆瓦以上的省、自治区电网，减供负荷30%以上；电网负荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治区电网，减供负荷40%以上；直辖市电网减供负荷50%以上；电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市电网减供负荷60%以上和直辖市60%以上供电用户停电；电网负荷2000兆瓦以上的省、自治区人民政府所在地城市70%以上供电用户停电。

  对上述这样的规定，国务院法制办、电监会相关负责人解释，既在事故等级上与《生产安全事故报告和调查处理条例》相衔接，同时在事故等级规划区分的标准上又体现了电力安全事故的特点。

  《中国能源报》记者发现，《条例》规定，发生意外事故的电力企业主要负责人不立即组织事故抢救的、迟报或者漏报事故的、在事故调查处理期间擅离职守的，由电力监督管理的机构处其上一年年收入40%至80%的罚款。

  而谎报或者瞒报事故的、伪造或者故意破坏事故现场的、转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的，由电力监督管理的机构对电力企业处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处其上一年年收入60%至100%的罚款。

  此外，《条例》还规定电力企业对事故发生负有责任的，依照事件程度不同处以10万—500万罚款。

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  为进一步做好《条例》宣贯培训工作，全方面提高全局职工贯彻执行《条例》的能力和自觉性，9月23日下午，满洲里供电局开展《条例》宣贯学习活动，掀起了学习和普及《条例》的高潮。全局职工在安监科负责人的讲解下，认真地对《条例》进行逐条学习领会。通过深入学习《条例》及释义的精神实质和主要内容，掌握事故报告的具体规定、事故应急处置的基础要求、事故调查处理的程序方法和违反《条例》的应承担的责任，进而提高了全局职工的遵章守法意识，营造电力安全生产良好的法制环境。

  为全面落实电监会关于做好《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》)宣贯工作的要求，9月25日，华北电监局在北京举办了《条例》宣贯培训会议，掀起华北区域电力行业学习宣贯《条例》的第一轮高潮。本次宣贯培训主要是针对华北区域各省级电网公司、各发电(能源)公司主管安全生产的负责同志、安全部门负责人，以及北京市境内各发电厂、各区县供电公司主管安全生产的领导、安监部门负责同志，共100余人参加了培训。华北电监局有关处室负责同志和有关人员也参加了培训活动。电监会安全监管局有关负责人详细的介绍了《条例》出台的背景，完整准确地讲解了《条例》主要内容，特别是就

  按照国家电网公司《关于组织并且开展电力安全事故应急处置和调查处理条例宣贯培训工作的通知》(安监一〔2011〕127号)精神，全方面提高满洲里送变电工区人员执行《条例》的能力和自觉性，按照呼伦贝尔电业局进一步开展《条例》学习的通知要求，开展《条例》再次宣贯学习活动。9月22日，满洲里送变电工区召开宣贯学习《条例》专项会议。会议首先由工区副主任李彬做重要讲话，重点强调学习《条例》的重要性，要求全体员工不仅要认真学习，更要严格执行《条例》规定，通过学习《条例》查找本班组、本专业存在的管理问题、设备缺陷、分析风险、才可以更好的规避事故风险的发生，确保电

  近日，伊敏供电局为贯彻国家电网公司《关于组织并且开展电力安全事故应急处置和调查处理条例宣贯培训工作的通知》(安监一〔2011〕127号)精神，组织全体干部职员学习《条例》及释义的精神实质和主要内容，掌握事故报告的具体规定、事故应急处置的基础要求、事故调查处理的程序方法和违反《条例》应承担的责任，提高电力企业从业人员的遵章守法意识，全方面提高干部职员贯彻执行《条例》的能力和自觉性。本次宣贯培训本着“五个一”，即召开一次宣贯会议，组织一次风险分析，排查一次安全风险隐患，组织一次条例考试，制作一个宣传展板的原则，注意每&ldq

  强化宣教培训健全法治环境国家电监会举行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》培训会9月8日，国家电监会在北京召开《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》)培训会。国家电监会副主席史玉波出席会议并讲话，他强调，《条例》已于9月1日起正式实施，要以此为契机，强化电力安全宣教培训，健全电力安全法治环境，全面加强电力安全生产各项工作，保证电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。史玉波指出，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》是国务院制定的专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规，不同于以往的电力事故调查处理规程和规范性文件，具有较强的明示

  国家电监会副主席史玉波日前在出席《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》)培训会时透露，电监会将抓紧制定和修订《条例》配套规章和规范性文件，建立《条例》的配套规章体系，以更好地贯彻落实《条例》。为加强《条例》的可操作性，他还同时要求电力企业依据《条例》，加强完善本企业相关管理规定、规程和标准，将《条例》的要求细化分解到企业安全管理制度体系中。史玉波强调，《条例》是国务院制定的专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规，不同于以往的电力事故调查处理规程和规范性文件，具有较强的明示性、社会性和强制性。《条例》已于9月1日起正式实施，

  日前(9月13日)，陕西省电力公司机报告厅座无虚席，这里正在举办一场别开生面的讲座，主讲者是国家电监会安全局副局长蒋锦锋，内容是宣贯《电力安全事故应急处置和调查处理条例》。本次宣贯培训在机关本部设立主会场和一个分会场，公司系统基层单位设有15个分会场，陕西省电力公司领导，本部副总师及以上领导、各部门负责人及有关专责在公司本部参加培训;各基层单位领导班子成员、全体中层干部及各主要生产管理处室专责，各生产班组班组长及安全员在基层分会场参加培训。蒋锦锋副局长的讲座通俗易懂，把《电力安全事故应急处置和调查处理条例》释义全面深刻，从《电力安全事故应急处置和调查处

  9月13日，安徽涡阳供电公司召开领导班子会议，专题学习《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》)。会上，与会人员在相关业务人员的带领下逐条对《条例》进行学习，同时对照《条例》分析梳理了企业存在的安全风险隐患和薄弱环节，提出了具体整改措施。会议提出，公司各级各部门要以此次《条例》正式实施为契机，认真查找各类安全生产的危险点和薄弱环节，加强完善和健全企业应急管理制度和应急处置机制，扎实开展好安全、生产、电网建设等各项工作，全面夯实公司安全生产工作基础，确保公司电网安全稳定运行和全年安全目标的实现。据悉，为将《条例》内容落实到生产一线、落实到生

  9月13日，安徽涡阳供电公司召开领导班子会议，专题学习《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》)。会上，与会人员在相关业务人员的带领下逐条对《条例》进行学习，同时对照《条例》分析梳理了企业存在的安全风险隐患和薄弱环节，提出了具体整改措施。会议提出，公司各级各部门要以此次《条例》正式实施为契机，认真查找各类安全生产的危险点和薄弱环节，加强完善和健全企业应急管理制度和应急处置机制，扎实开展好安全、生产、电网建设等各项工作，全面夯实公司安全生产工作基础，确保公司电网安全稳定运行和全年安全目标的实现。据悉，为将《条例》内容落实到生产一线、落实到生

  从9月1日起，《电力安全事故应急处置和调查处理条例》开始正式施行。国家总理于7月7日签署了中华人民共和国第599号国务院令，公布本《条例》已经2011年6月15日国务院第159次常务会议通过，自9月1日起施行。《条例》共分为六章三十七条，分别明确规定了总则、事故报告、事故应急处置、事故调查处理、法律责任及附则。8月中旬以来，兴安电业局送电工区要求各班组积极组织员工学习《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，并严格采取比较有效措施，加强执行力。一是重新修订事故应急预案，严格落实安全防控措施；二是认真梳理现有电网薄弱环节，加强电网动态风险分析，全面落实预

  7月7日，国务院第599号令公布《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(下称《条例》)，9月1日起施行。《条例》对电力生产事故监管作出了重大调整，对电力企业安全工作提出了更高的标准和责任要求。如何落实《条例》要求，增强安全法规意识和风险意识，研究采取针对性的措施，全面加强安全生产管理，筑牢企业安全堤防，是今后电力安全生产工作的重点。防范电力安全事故，筑牢企业安全堤防，一定要了解《条例》的制定背景，增强安全工作有效性。2002年12月29日，网厂分开电力体制改革实行，我国电力工业体制出现重大变化，电力安全监督管理也随之发生相应改变。2003年12月5日印发

  2023年以来，在海南省电力系统的共同努力下，圆满完满完成了全年重大活动电力安全保障工作，这中间还包括博鳌亚洲论坛年会、4次航天发射等重大活动的保电工作，活动期间海南电网运行平稳，能源电力安全可靠供应。为督促企业做好任务落实，南方能源监管局贯彻落实重大活动电力安全保障工作的决策部署，在年

  12月23日消息，韩国庆尚北道浦项市一家制铁发电厂发生火灾。目前大火已被扑灭，没有造成人员受伤或死亡。据韩联社消息，当地时间23日上午7时许，位于浦项市南区的浦项制铁公司钢铁厂第二熔炉周围起火。消防部门动用33辆消防车和100多名消防员，用了近2小时才初步扑灭大火。报道说，火灾导致发电厂5个区域中的

  12月15日，据中国电力技术市场协会电力安防专业委员会发布的《2023年度电力安全防范示范单位推荐结果的通知》，国能（泉州）热电有限公司获评2023年度电力安全防范示范单位称号。该公司积极做出响应“中国制造2025”国家战略，紧紧围绕集团公司“41663”总体工作方针，充分引入云、大、物、移、区、边、智

  为进一步加强网络防护，确保电力监控系统的安全稳定运行，12月15日，国能龙岩发电公司完成电力监控系统网络安全检查和加固工作，旨在有效地防范电力监控系统的入侵和非法操作，夯实电力监控系统的基础工作。该公司格外的重视电力监控系统安全，组织人员按照《国网福建电力监控系统网络安全操作标准化作业

  12月8日至9日，国家能源集团党组副书记、总经理余兵受邀参加中国电机工程学会新型电力系统安全稳定运行专题研讨会，拜会西安交通大学党委书记卢建军，围绕科学技术创新、科研成果转化、人才教育培训、产学融合等事宜座谈交流，并赴陕西公司调研。余兵在专题研讨会上表示，建设新型电力系统，要统筹发展和安全，

  最近，国家电网江苏电力（盐电铁军）员服务队三新分队至盐城市盐南高新区珠溪古镇、亭湖区南洋镇洋湾村开展电力设备线路检查、电力安全宣传、推行优质服务，为地方经济建设又好又快发展保驾护航。全力满足“地方特色”电力需求。他们帮助珠溪古镇景区检测电力设备正常运行状况，对景区内的开关站等用

  实现“双碳”目标，能源是主战场，电力是主力军。长期以来，我国电力系统在多个关键时期平稳转型，以稳定可靠的电力供应，保障经济社会加快速度进行发展需要。当前，我国已建成全球最大的清洁煤电供应体系，可再次生产的能源装机与发电量大幅度的提高，电力可靠性和电能质量达到较高水准，保持特大型电网安全运作时间最长

  编者按：近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》，引发业界广泛关注。作为能源智库，国网能源院组织相关专家对上述文件进行了初步剖析，力求助力业界准确理解和把握政策精神。知之愈明，则行之愈笃。为此，中国电力公众号推出了“能源政策解析”栏目

  12月7日，中国华能集团有限公司召开安全生产视频会议。会议深入学习习关于安全生产的重要指示批示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和三部委关于全面加强核电行业核安全管理专项行动会议精神，以更加坚决的态度、更加过硬的举措，全力做好岁末年初安全生产工作，牢牢守住公司安全发展

  近日，南网总调组织并且开展网级电力监控系统和调度场所主备同步切换演练，系统切换用时降低至5分钟，首次实现分钟级的监控系统全功能一次付使用，领先行业普遍数十分钟的水平。本次演练是区域现货市场投入结算试运行以来的首次监控系统主备切换，主备系统AGC(自动发电控制)、AVC(自动电压控制)、UFC(

  北极星输配电网获悉，12月5日，国家能源局综合司发布关于做好岁末年初、迎峰度冬期间电力建设工程项目施工安全工作的通知。文件提出，各电力企业要不断强化底线思维和极限思维，加强安全应急管理工作，建立完整应急预案体系，加强事故及自然灾害等场景预想，完善各类突发事件应对处置措施，提升预案方案的

  为深刻汲取人身伤亡事故教训，深入贯彻国家能源局有关电力安全生产决策部署，8月9日，南方能源监管局在广州就广西新电力投资集团有限公司（以下简称“广西新电力公司”）近年来农网改造过程中接连发生人身伤亡事故，采取视频会议形式，严肃约谈了广西电网公司安全生产主要责任人，以及广西新电力公司、河池供电局、都安供电公司安全生产主要责任人和项目参建单位相关负责人，南方电网公司安全监管部、基建部有关负责人参加约谈。

  2020年12月份，全国发生电力人身伤亡事故1起、死亡1人，同比事故起数减少2起、死亡人数减少1人[2019年12月，全国发生电力人身伤亡事故3起、死亡2人]。其中，发生电力生产人身伤亡事故1起、死亡1人，同比事故起数持平、死亡人数增加1人；未发生电力建设人身伤亡事故，事故起数同比减少2起、死亡人数同比减少2人。

  近日，国家能源局公布了2020年10月份全国发生的四起电力人身事故，事故造成4人死亡，其中两人死于高空坠落，两人死于触电。了解事故的发生过程分析事故深层次的原因让人扼腕叹息，更是给电业从业者留下了深深的思索。事故一：2020年10月16日，国家电投上海电力股份有限公司上海吴泾发电有限责任公司3名

  2021年1月14日，位于河南省驻马店市的中国化工集团下属河南顺达新能源科技有限公司一名员工在水解保护罐内作业过程中感觉不适，施救中先后7人中毒窒息，共造成事故企业副总经理在内的4人死亡，事故详细原因正在调查中。此次事故是今年化工行业发生的第1起较大事故，暴露出事故企业特殊作业管理不到位、

  2020年11月份，全国发生电力人身伤亡事故5起、死亡5人，同比事故起数增加3起、死亡人数增加3人。其中，发生电力生产人身伤亡事故3起、死亡3人，同比事故起数增加2起、死亡人数增加2人；发生电力建设人身伤亡事故2起、死亡2人，同比事故起数增加1起、死亡人数增加1人。11月份，未发生直接经济损失100万

  11月30日，江苏省盐城市中级人民法院和所辖响水、射阳、滨海等7个基层人民法院，对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件进行一审公开宣判，对7个被告单位和53名被告人依法判处刑罚。2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司（事

  一、总体情况2020年7月份，全国发生电力人身伤亡事故4起、死亡8人，同比事故起数持平、死亡人数增加2人。其中，发生电力生产人身伤亡事故1起、死亡1人，同比事故起数减少1起、死亡人数减少1人；发生电力建设人身伤亡事故3起、死亡7人，同比事故起数增加1起、死亡人数增加3人。7月份，未发生直接经济损

  2020年10月10日上午11时20分，中冶南方都市环保公司在对新钢集团公司高效发电二期项目进行实施工程时，发生煤气泄露事故，造成1人死亡，另有4人正在抢救中，2人观察治疗。新余市委市政府和新钢集团公司主要负责同志第一时间赶往现场处置。事故原因正在进一步调查中。该工程建设规模为1台320t/h高温超高压燃

  2020年7月24日，中国神华能源股份有限公司胜利能源分公司（以下简称神华胜利能源分公司）新建工程建设项目发生1起人身死亡事故，现将有关事故情况逬行通报，并提出以下监督管理要求，请认线”人身死亡事故发生情况2020年7月24日16时18分左右，神华胜利能源分公司新建工程建设项目脱硫综合楼施工工地

  一、总体情况2020年5月份，全国发生电力人身伤亡事故4起、死亡6人，同比事故起数减少2起、死亡人数减少1人。其中，发生电力生产人身伤亡事故2起、死亡2人，同比事故起数减少4起、死亡人数减少5人；发生电力建设人身伤亡事故2起、死亡4人，同比事故起数增加2起、死亡人数增加4人。5月份，未发生直接经济

  受第20号超强台风影响，厦门地区普降暴雨，降雨量比常年同期多2倍以上，城区路面积水严重，多个水库、多个站点超警戒水位，且继续呈上涨趋势。海上船只遭遇强风倾覆人员落水，排涝泵站工地围堰出现危险的情况，大量雨水涌入基坑，杏林湾水库泄洪出现闸门启闭故障，进港避风2艘渔船发生碰撞人员遇险，厦门市将